擘画安全新蓝图
聚焦《十五五规划绲要（草案）》消防工作要点
■ 总体战略定位
坚持人民至上、生命至上，将消防安全作为公共安全体系的重要组成部分，强调统笹发展和安全，把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程。
治理模式转型 推动公共安全治理 向事前预防转型 | 机制建立健全 风险研判·防控协同 防范化解三位一体 |
■ 六大重点任务与具体措施
① 严格限制超高层建筑，提升高层火灾防控能力
草案特别指出要严格限制新建超高层建筑，从源头上降低高风险区域的火灾隐患；同步要求更新高层建筑消防设施、优化疏散通道设计，并配备适应高层救援的专业装备。
② 加强公共消防基础设施建设
推进城乡消防规划实施，加强消防队（站）、市政消火栓、消防供水等公共设施建设，填补农村和偏远地区的设施短板；推动乡镇「应消一体」救援服务站建设，实现地方政府专职消防队伍在乡镇全覆盖。
③ 打造「全灾种、大应急」救援力量
加快建设正规化、专业化、职业化的国家综合性消防救援队伍；强化地震、洪涝、危化品泄漏及复杂火灾等特种灵害处置能力；支持国家区域应急救援中心建设，确保拉得出、冲得上、打得赢。
④ 科技赋能，建设智慧消防体系
利用大数据、人工智能、物联网等新技术，构建智慧消防系统，加强火灾风险监测预警能力，实现对重点场所、高风险区域的智能化监管和早期干预；推动消防装备更新换代，研发适应新质生产力需求的新型灭火救援装备。
⑤ 社会共治，构建全民消防安全格局
深化消防安全专项整治，聚焦老旧小区、人员密集场所、「九小场所」等重点领域；加强全民消防安全素质教育，培育安全文化，鼓励社会力量参与，构建共建共治共享的消防安全格局。
⑥ 服务重点行业与新兴领域
针对新能源（锆电池、储能电站、充电桦）、化工园区、低空经济（无人机、航空）等新兴业态，提出专项消防保障要求；城市更新中推动电动自行车集中充电、地下管网防火防爆、城中村整治等消防配套工程。
■ 规划原文摘录
1. 严格限制超高层建筑，提升高层建筑火灾防范和救援能力。 |
2. 提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力，建强国家综合性消防救援队伍，优化专业救援队伍结构布局，提高极端条件下救援能力。实施基层应急能力提升行动，提高基层应消一体综合救援和全社会防灾避险能力。 |
■ 四维政策部署解析
[01] 源头管控 严格限制超高层建筑，从规划端降低高风险隐患 | [02] 基础夸实 乡镇全覆盖，补齐农村和偏远地区消防短板 |
[03] 科技支撑 AI+物联网+大数据，智慧消防全面赋能 | [04] 力量升级 全灾种大应急救援体系，职业化专业化建设 |
■ 国家对消防安全的战略重视
★ 战略级关注：国家对消防安全的重视已升至战略层面 专业消防人才是衔接国家消防安全要求与落地执行的关键载体，更是响应政策导向、践行安全责任的重要支撑。 值得关注的是，《国家消防救援人员法（草案）》已提请十四界全国人大常委会第二十一次会议首次审议，其中的专业技术人员，就包含了「消防工程师」在内的各类消防专业技术从业者。 |
安全护航，高质量发展的坚实底座 「十五五」规划草案关于消防的部署，体现了党中央对高水平安全护航高质量发展的高度重视。通过源头管控、基础夸实、科技支撑和力量升级，我国将进一步完善中国特色消防治理体系，切实保障人民群众生命财产安全，为中国式现代化建设提供坚实的安全保障。 |
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